20 Guías y manuales de comunicación recomendados en las administraciones públicas

¿Trabajas en la administración pública y gestionas la comunicación interna o externa de tu organización? ¿Deseas obtener mayor información teórico-práctica para poner en marcha planes de comunicación eficaces? ¿Te gustaría obtener todos los detalles para coordinar de manera adecuada una hipotética situación de crisis en la institución para la que trabajas?

Mi intención, a través de este nuevo post, es ofrecerte un listado completo sobre algunas de las guías y manuales de comunicación más destacados en la actualidad en la administración pública.

Dichos manuales, editados, únicamente, en castellano, te ayudarán a profundizar más en aspectos tan importantes como la comunicación institucional y política, la comunicación interna y externa en una institución pública, la gestión de la comunicación de crisis en las organizaciones, la comunicación en ayuntamientos, la comunicación digital o el marketing público.

En el listado que podrás ver, a continuación, he enumerado algunos de los manuales más relevantes en comunicación institucional, desde 1995 hasta la actualidad, comenzando por los más recientes y dedicando también un espacio a otros más antiguos.

Aun así, ello no significa que sean los únicos editados hasta la fecha, ni que tengan por qué ser los mejores.

Personalmente, en mi labor diaria como técnico de comunicación en una administración local, los utilizo a menudo para realizar todo tipo de consultas, y estoy seguro de que a ti también te servirán para aclarar dudas y mejorar en muchos aspectos que tu organización necesita.


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Tabla de contenidos

Listado de guías y manuales sobre comunicación en la administración pública

#1. Comunicación Institucional: Todo lo relacionado a la comunicación en las instituciones públicas del mundo moderno. Hernán Astudilla. Enero de 2019.

Es uno de los últimos manuales publicados, hasta la fecha, sobre comunicación institucional, que aborda diferentes asuntos como el marketing o las relaciones públicas.

Tal y como se indica en este libro, “la comunicación institucional está relacionada con el marketing, la publicidad, la prensa y las relaciones públicas, pero va más allá de las funciones realizadas por ellas, pues busca transmitir la personalidad de la institución y los valores que la fundamentan. La comunicación institucional tiene un carácter dialógico porque busca relacionarse con los de la sociedad en la que está presente, tanto individuos como instituciones, contribuyendo al bien común a través de sus fines específicos.”.

Si trabajas gestionando la comunicación en tu organización, no puede faltar entre tus favoritos.

#2. La comunicación de la Administración Pública. Para gobernar con la sociedad. María José Canel Crespo. Octubre de 2018.

En esta obra, María Canel, a través de su estudio ayuda a comprender de una manera sencilla lo que es la comunicación de la administración pública, responde a las preguntas sobre su origen, su evolución a lo largo de estos últimos años, y cuáles ha sido las mejores condiciones en que se ha desarrollado.

Asimismo, también cuestiona qué es y qué no la comunicación de la administración pública. En dicha guía, va guiando a los/as lectores/as, a través de los múltiples ejemplos y propuestas en las que tiene una respuesta para cada caso.

Una propuesta clara y original que no te puedes perder.

#3. Comunicación institucional y política. Coordinador: José Luis Moreno Torres. 2018.

Tal y como se indica en dicho manual, este no es un manual de comunicación al uso, pero sí un texto de cabecera para todas aquellas personas interesadas o responsables en instituciones públicas, en organizaciones de cualquier índole, o para todos/as aquellos/as que se dediquen al servicio público desde el ámbito político, ya sea a nivel local, en los Gobiernos intermedios, regionales o estatales, y que deseen conocer, saber, dejarse aconsejar por los/as más prestigiosos/as autores, profesionales y estudiosos de la comunicación, a nivel institucional y político.

En dicho manual se abordan distintas cuestiones que afectan al ámbito de la comunicación institucional, como son: el relato, la construcción del mensaje, el plan estratégico de comunicación, la comunicación institucional como tal, el lenguaje, la red como el epicentro de la estrategia de comunicación, la relación entre las instituciones y los medios de comunicación, el liderazgo emocional, la acción política, la transparencia efectiva como valor público o las peculiaridades de la comunicación en el ámbito local.

Una obra de lectura recomendada, sin duda.

#4. Guía fundamental de la comunicación interna. Joan Cuenca y Laura Verazzi. Octubre de 2018.

Dicha guía trata de responder a las múltiples cuestiones o dudas que, llegado el momento, podemos tener todas aquellas personas que trabajamos en comunicación en una administración pública: ¿Qué es la comunicación interna? ¿Cómo se compone el público interno? ¿Quién gestiona la comunicación interna? ¿Qué significa trabajar estratégicamente?  ¿Cómo se realiza un diagnóstico? ¿Cómo se diseña un plan estratégico? ¿Cómo se establecen los objetivos de la comunicación interna? ¿Qué canales o medios internos son idóneos para la empresa en la que se trabaja? ¿Cómo se evalúa la gestión? ¿En qué casos es clave una gestión excelente? ¿Para qué sirve la comunicación interna?.

Este documento “pretende responder esta y otras preguntas fundamentales con el objetivo de ser una guía básica para entender la disciplina.”. Totalmente recomendable si tu especialidad es la comunicación interna en las organizaciones.

#5. La comunicación de la Administración Pública: conceptos y casos prácticos de bienes intangibles. María José Canel, Paloma Piqueiras, Gabriela Ortega. Noviembre de 2017.

En palabras de sus autores, “la riqueza de los países la produce, en más de un 60 %, capital que es intangible. Así lo afirmó el Banco Mundial en 2006 y 2011, en unos estudios con los que pretendía explorar qué es lo que genera riqueza en las naciones. Pero poco se sabe sobre este capital incorpóreo, dónde está, qué lo causa y cómo se mide. Esta monografía explora el valor de la intangibilidad en el sector público.

¿Puede hacer algo la Administración Pública para que los ciudadanos se sientan más seguros, un país esté más cohesionado, o para que haya una cultura de mayor participación cívica?”.

Así, y para dar respuesta a la citada pregunta, este manual fundamenta y propone definiciones de bienes intangibles como “Legitimidad, Compromiso (Engagement), Responsabilidad Social Institucional, Marca y Transparencia”.

Un manual perfecto para ahondar en los citados conceptos, y obtener una visión más amplia sobre la comunicación, la publicidad o el Buen Gobierno de las administraciones.

#6. “¿Estamos preparados? La gestión de la comunicación de crisis en la Administración Pública española”. Ismael Crespo Martínez. INNAP. 2017.

El principal objetivo de esta obra es servir de instrumento teórico-práctico para aquellas personas que se dedican a la gestión de la comunicación en el ámbito público.

En declaraciones de su autor, Ismael Crespo, “debido a la especificidad de una crisis, que nos sitúa ante un escenario de vulnerabilidad e incertidumbre y donde el sistema de valores y legitimidad se han puesto en jaque, se hace necesario minimizar sus efectos y proteger la reputación a través de la comunicación.

Y añade: “La importancia de la comunicación de crisis ha ido creciendo en los últimos años, la constante aparición de casos de crisis y la respuesta que ofrecen los responsables públicos de su gestión, justifica el interés por iniciar trabajos que incrementen el conocimiento sobre este fenómeno, sus características, herramientas, estrategias de comunicación y los resultados de su gestión.”.

#7. Manual de comunicación para ayuntamientos pequeños (y no tan pequeños). Marc Sureda Pons y Lourdes Torres Plana. Mayo de 2016.

Este manual está elaborado para técnicos/as y también para políticos municipales, que, en su día a día, desarrollan tareas de comunicación y de relación con los medios de comunicación locales y comarcales de su área de influencia.

Una herramienta perfecta para ayuntamientos pequeños, “y no tan pequeños”, aseguran sus autores, Marc Sureda Pons y Lourdes Torres Plana.

 

#8. Ayuntamientos: Diario sobre comunicación, liderazgo político, movilidad urbana y gestión local. Pedro Asensio Romero. Diciembre de 2016.

Se trata de un ensayo, escrito a modo de diario, donde Pedro Asensio, autor de ´El libro de la Gestión Municipal´ y ´Marketing Municipal´, aborda diversos aspectos relacionados con el buen gobierno de las municipalidades, la comunicación institucional, los recursos humanos, la movilidad urbana o el liderazgo político.

 

 

#9. “La comunicación interna en la Administración Pública española. Claves para innovar”. INAP. 2015.

Esta publicación pretende ser una contribución para que las organizaciones, con la participación de sus equipos de comunicación, autoridades y expertos en la materia, puedan adoptar los procesos necesarios para implantar un modelo exitoso de comunicación entre sus dependencias.

Posteriormente, se indica en el libro, “la entidad que lo adopte deberá realizar previamente una auditoría para entender las características de su estructura, sus necesidades, aciertos y falacias.

Seguidamente, podrá adoptar la estructura del manual con el perfil que cada una debe imprimirle, ejecutarlo, darle un seguimiento adecuado y evaluarlo periódicamente.”

Una auténtica joya si deseas aprender y ahondar más en comunicación interna.

#10. Comunicación de instituciones públicas. Núria Escalona. 2015.

Su autora, Núria Escalona, realiza un matiz importante con respecto al título de este libro: “comunicación de instituciones públicas, no comunicación institucional”.

Así, dicha obra está dirigida a aquellas personas que abordan la comunicación de gobiernos locales, autónomos y más allá.

“En este libro se desgrana y se ayuda a entender y a practicar una comunicación en multimedia protagonista en las instituciones de todos. Cómo comunicar estratégicamente, con rumbo definido, en las instituciones públicas. Con qué perfiles profesionales para conformar equipos. Identidad, imagen y reputación.

Y, en definitiva, cómo conectar con los ciudadanos, el gran objetivo y justificación de la existencia de una institución pública. Para lo cual, cada día más, el frente digital y las redes sociales en Internet deben ser un aliado en la conexión con las nuevas generaciones”, indica Escalona en su obra.   

#11. Comunicación institucional para periodistas. Manual práctico de comunicación y relaciones públicas. José Manuel Burgueño Muñoz. 2014.

Este manual está dirigido a periodistas actuales y futuros/as. Como afirma Juan Cruz Más en el prólogo, “José Manuel Burgueño ha escrito un libro sencillo, práctico, con ejemplos y anécdotas, que se lee de un tirón, y con la credibilidad que se deriva de una vida de experiencia. Muy propio para varios públicos: empresarios, consultores y responsables de la imagen de empresas e instituciones, estudiantes?, y periodistas.?”.

Por tanto, tanto si llevas toda una vida dedicándote al fascinante mundo del periodismo y la comunicación, como si estás en tus inicios, no deberías perderte esta obra que, a buen seguro, te resultará de gran utilidad.

#12. Comunicación institucional y política. Palma Peña Jiménez, Marta Pacheco Rueda y Esther Martínez Pastor. Mayo de 2012.

A pesar de que esta obra cuenta ya con varios años, y el sector de la comunicación ha evolucionado a pasos de gigante, el presente volumen descubre cómo son percibidas las instituciones y las organizaciones políticas, y qué imágenes exportan.

Una obra necesaria, y que merece la pena tenerla en cuenta.

 

#13. Guía de Comunicación Digital para la Administración General del Estado.

La Guía de Comunicación Digital para la Administración General del Estado proporciona un marco de criterios, recomendaciones y buenas prácticas a tener en cuenta por sus Departamentos y organismos al crear, generar contenidos o evolucionar los sitios y portales web, las sedes electrónicas o los sitios relacionados con las nuevas tecnologías web2.0 (blogs, cuentas o perfiles de redes sociales a los que accede bajo los nombres oficiales de los Departamentos u organismos de la AGE).

Sin duda, un manual perfecto para tomarlo como ejemplo, si trabajas gestionando la comunicación digital en una administración pública.

 

#14. ¿Cómo planificar la comunicación desde una institución pública? Metodología para el diseño de planes de comunicación. Gobierno de Navarra. Instituto Navarro de Administración Pública.

Una herramienta útil y realmente interesante si deseas poner en marcha un plan de comunicación en la institución para la que trabajas. Personalmente, utilicé dicha guía para redactar mi primer plan de comunicación y me sirvió para aclarar diversas dudas que tenía, así como para obtener una visión más global sobre la planificación estratégica de la comunicación en la administración pública.

 

#15. Los cien errores en la comunicación de las organizaciones. Luis Arroyo-Magali Yus. 2011.

En dicho manual, se muestran numerosos ejemplos, casos y consejos muy prácticos por las áreas de la comunicación y las relaciones públicas. Se abordan aspectos tácticos, como las relaciones con los medios de comunicación, la oratoria, la telegenia, e incluso la comunicación en Internet.

Además, se recogen ideas y recomendaciones estratégicas sobre comunicación de crisis, transparencia, responsabilidad social corporativa o sobre la expansión de las ideas.

El documento está dirigido a cualquier persona interesada en mejorar la comunicación de su organización.

Por tanto, si eres la persona encargada de gestionar la comunicación en tu administración, te resultará muy útil, puesto que aporta ideas muy innovadoras y transgresoras sobre la comunicación corporativa contemporánea.

#16. Comunicación en la gestión de crisis. Lecciones prácticas. José Carlos Losada Díaz. 2010.

Se trata del manual ideal para tratar de comprender en qué consiste la comunicación de crisis, y comprobar que, con una correcta gestión estratégica, tanto en la prevención como en la reacción ante una crisis, es posible minimizar su impacto y sus consecuencias y, en muchos casos, transformar lo inevitable en una oportunidad única de proyección positiva para una determinada organización.

Este manual se hace eco, además, de distintas situaciones de crisis por las que han tenido que pasar varias marcas (la crisis del 11M, el Prestige, Coca-Cola, el caso Madelaine, el accidente del Airbus de AirFrance en Brasil o del vuelo de Spanair en Barajas o el incendio de la Torre Windsord en Madrid), más allá de las administraciones públicas.

#17. La gestión de la información en la administración local. Fernando Sabés Turmo y José Juan Verón Lassa. Octubre de 2008.

Este libro está dirigido a responsables de administraciones públicas municipales y a políticos/as que deseen aplicar una política de comunicación en su gestión, incorporando ésta como un elemento más y de vital importancia.

La obra está dividida en dos bloques: el primero de ellos aborda cuestiones como la definición de la noticia, la comunicación interna y externa, las notas de prensa, las ruedas de prensa, las exclusivas, las relaciones con los periodistas, el manual de crisis, la publicidad institucional y la documentación.

En el segundo bloque, sin embargo, se aborda la comunicación personal y la preparación de entrevistas y debates.

A pesar de que este manual cuenta ya con más de diez años en el mercado, se ha convertido en uno de los imprescindibles para muchos/as lectores/as.

#18. Comunicación de las instituciones públicas. María José Canel. Noviembre de 2007.

Partiendo de un estudio de la estrategia de comunicación, este libro desciende a la organización práctica de la oficina de una institución pública: desde cuestiones organizativas como a distribución de funciones comunicativas, la dinámica de trabajo, o la toma de decisiones, hasta cuestiones más tácticas como las relaciones informativas, los discursos, la organización de eventos, o los mensajes de crisis.

Según se indica en dicho manual, “algunas de las aportaciones que este texto ofrece son: trasladar al sector de las organizaciones públicas algunos conceptos de planificación estratégica de la comunicación de instituciones privadas; describir en detalle determinadas experiencias internacionales; ofrecer pautas para interpretar cómo los ciudadanos/as juzgamos la personalidad de los/as políticos/as, la gestión de la situación económica y política de un país, la inseguridad ciudadana, el terrorismo, los escándalos o la guerra”.

#19. Introducción a la comunicación institucional. Carlos Sotelo. 2001.

Este trabajo, que cuenta casi con dos décadas, analiza el desarrollo de la comunicación institucional, a través de un análisis histórico y conceptual de su evolución

Una verdadera joya para adentrarnos en el mundo de la comunicación institucional y comprobar lo que se venía diciendo en 2001.

 

#20. Marketing público: por un gobierno y una administración al servicio del público. Josep Chías. 1995.

Su autor, Josep Chías, realiza un estudio del marketing en la Administración pública de hace 24 años, su problemática, las realizaciones, y analiza también la teoría general del marketing y su aplicación a la Administración Pública.

Es uno de los primeros manuales editados en la materia, y uno de los imprescindibles para todos/as aquellos/as responsables, no solo de la comunicación corporativa a institucional, sino del marketing público o las relaciones públicas en las administraciones públicas.

 

Conclusión

Al margen de las veinte guías y manuales de comunicación institucional y comunicación en las administraciones públicas mencionados, son muchos los artículos, post o reportajes publicados, con respecto al asunto abordado en estas líneas.

Aun así, te recomiendo echar un vistazo a dichos libros si trabajas gestionando la comunicación de una administración o empresa pública.

En mi caso, ya cuento con varios de los citados manuales. Todos ellos, se han convertido en mis referentes en mi labor diaria; en aquellos a los que no dudo en recurrir cada vez que me surgen dudas y necesito perfeccionar en todas y cada una de las acciones que desarrollo en mi día a día.

¿Y tú? ¿Conocías las guías o manuales descritos en estas líneas?

¿Qué otras obras añadirías a esta lista?

Espero tus comentarios. Muchas gracias.

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4 comentarios en “20 Guías y manuales de comunicación recomendados en las administraciones públicas”

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